最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《紀律處分條例》）已于2024年1月1日起施行，《條例》共3編，11章，158條，與2018年《紀律處分條例》相比，新增16條，修改76條。
第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須堅守初心使命，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，自覺遵守和維護黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規(guī)。
【條文主旨】
本條是關(guān)于黨組織和黨員遵守、執(zhí)行、維護黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)的規(guī)定。
【條文解讀】
黨章是黨的根本大法，是立黨、管黨、治黨的總章程，對堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)等具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。作為萬規(guī)之本、萬規(guī)之源，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則；黨組織和黨員必須堅守初心使命，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，自覺遵守和維護黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規(guī)，皆根源于黨章中的相關(guān)規(guī)定。對此，本條予以重申與強調(diào)，主要包括以下三方面內(nèi)容：
其一，黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨章作為黨的根本大法，在黨內(nèi)具有最高權(quán)威。首先，黨章是全黨統(tǒng)一意志的集中體現(xiàn)，對黨的性質(zhì)和宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗目標、路線和綱領(lǐng)以及黨員和黨的干部、黨的組織制度和組織體系、黨的紀律等作出基本規(guī)定。其次，黨章對中國共產(chǎn)黨管黨治黨和治國理政作出基本安排，確立了黨的基本理論、基本路線、基本方略，以及管黨治黨的總要求和治國理政的重大領(lǐng)導(dǎo)主張，是中國共產(chǎn)黨管黨治黨和治國理政的總依據(jù)和總遵循。再次，黨章為全黨提供基本行為規(guī)范，對黨組織職權(quán)職責(zé)、黨員義務(wù)權(quán)利，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動，以及黨的各級組織和全體黨員必須為、應(yīng)當(dāng)為、禁止為的紀律要求等作出根本規(guī)定，為全面從嚴治黨、依規(guī)治黨提供根本依據(jù)。最后，黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，黨章在黨內(nèi)法規(guī)體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位決定了其在所有黨內(nèi)法規(guī)中具有最高效力，其他黨內(nèi)法規(guī)都不得同黨章相抵觸，否則無效。
其二，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨章明確規(guī)定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。廣義上說，黨的紀律是黨內(nèi)行為規(guī)范的總稱，既包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等七類成文黨內(nèi)法規(guī)，也包括黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等黨的規(guī)矩。狹義上說，黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大類。對于黨的紀律，黨的各級組織和全體黨員必須嚴格遵守，任何違犯黨的紀律的行為都必須受到黨的紀律的追究。
其三，黨組織和黨員必須堅守初心使命，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，自覺遵守和維護黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規(guī)。2023年修訂《紀律處分條例》，新增“堅守初心使命”“始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”“維護黨章”，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨，黨的紀律區(qū)別于其他政黨紀律的顯著特征，就是建立在高度自覺的基礎(chǔ)上。黨章明確指出：“中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命”。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強調(diào)，中國共產(chǎn)黨“堅持不忘初心、繼續(xù)前進”，就要堅持“四個自信”即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強“四個意識”即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴肅黨內(nèi)政治生活，踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。黨的各級組織和全體黨員必須始終牢記，自覺遵守和維護黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規(guī)不僅是必須履行的義務(wù)，更是不可逾越的行為底線。
文字內(nèi)容來源：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》理解與適用----中國人民大學(xué)出版社，2024.01
